CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

BAN TUYÊN GIÁO VÀ DÂN VẬN TỈNH ỦY

Điều 1: Chức năng

Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy là cơ quan tham mưu, giúp việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, trực tiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy trong công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức; về chủ trương, đường lối của Đảng trong công tác tuyên giáo, dân vận, công tác tôn giáo, dân tộc, hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, thắt chặt mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân, dựa vào Nhân dân để xây dựng Đảng và hệ thống chính trị; đồng thời, là cơ quan chuyên môn - nghiệp vụ về công tác tuyên giáo và dân vận của Đảng.

Điều 2: Nhiệm vụ

1. Nghiên cứu, tham mưu

a) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, tham mưu về chủ trương, đường lối, nhiệm vụ, giải pháp của Đảng trong lĩnh vực tuyên giáo và dân vận (gồm: tuyên truyền, lý luận chính trị, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, lịch sử Đảng, công tác dân vận của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng; công tác dân tộc, tôn giáo; công tác tuyên truyền, báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, vận động các giai cấp, các tầng lớp nhân dân và người Việt Nam ở nước ngoài, thông tin đối ngoại, khoa học, công nghệ, môi trường, giáo dục, đào tạo, dạy nghề, y tế, thể dục, thể thao, dân số, gia đình, trẻ em…).

b) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, tham mưu xây dựng, sửa đổi, bổ sung, cụ thể hoá đường lối của Đảng về lĩnh vực tuyên giáo và dân vận; chuẩn bị hoặc tham gia chuẩn bị nghị quyết đại hội, các nghị quyết, chỉ thị và quyết định, quy định, kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy về các lĩnh vực nêu trên.

c) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, đề xuất, tham mưu công tác tuyên truyền, giáo dục học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của việc học tập, nghiên cứu, vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tổ chức quán triệt, học tập, nghiên cứu các Nghị quyết của Đảng; đấu tranh với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ.

d) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, đề xuất, tham mưu công tác tuyên truyền, vận động đồng bào các dân tộc trong cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, phát huy cao nhất tinh thần tự chủ, tự tin, tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển.

đ) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, tham mưu công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, đồng bào các tôn giáo thực hiện tốt chủ trương, đường lối, của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; phát huy các giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp và nguồn lực của các tôn giáo cho sự nghiệp phát triển đất nước; Chống mọi hành động vi phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo và lợi dụng dân chủ, dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo làm tổn hại đến lợi ích của Tổ quốc và nhân dân.

e) Chủ trì, phối hợp việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, nắm tình hình nhân dân, nghiên cứu tình hình tư tưởng trong Đảng, tổng hợp tình hình nhân dân, dư luận xã hội, phân tích, tham mưu, đề xuất chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp về chính trị, tư tưởng, đạo đức, dân tộc, tôn giáo, thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân và đại đoàn kết toàn dân tộc.

g) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, đề xuất đối sách, biện pháp và chỉ đạo đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, phản bác các quan điểm sai trái thù địch; Chủ trì, phối hợp thống nhất nội dung đấu tranh với các luận điểm sai trái, thù địch trên các lĩnh vực chính trị, tư tưởng - văn hóa và văn học - nghệ thuật.

h) Chủ trì, phối hợp đề xuất chủ trương, định hướng tư tưởng, chính trị trong công tác nghiên cứu lý luận và giáo dục chính trị, giáo dục lịch sử truyền thống và đạo đức cách mạng trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị. Chỉ đạo nội dung giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong hệ thống giáo dục quốc dân, Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ, hệ thống trường đại học, cao đẳng trên địa bàn tỉnh và các Trung tâm chính trị cấp huyện.

2. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tổ chức học tập, quán triệt, tổ chức thực hiện và sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quyết định, quy định của Đảng về lĩnh vực công tác tuyên giáo, dân vận đối với các huyện, thị, thành uỷ, các ban đảng, đảng bộ trực thuộc Tỉnh.

b) Phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tham mưu, giúp Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát thuộc lĩnh vực tuyên giáo, dân vận.

c) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các lĩnh vực công tác: Thực hiện dân chủ ở cơ sở; dân vận các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ; công tác dân tộc, tôn giáo; Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; công tác thông tin, đối ngoại.

d) Chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; kết quả thực hiện quy chế tổ chức và hoạt động của các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở địa phương.

đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, kết luận về phát huy truyền thống, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng đất nước và tỉnh ngày càng phồn vinh, hạnh phúc.

e) Chủ trì hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công tác tuyên giáo, dân vận và phối hợp với các cơ quan liên quan bồi dưỡng nghiệp vụ đối với đội ngũ cán bộ phụ trách công tác tuyên giáo, dân vận của các cấp uỷ trực thuộc Tỉnh.

g) Định hướng về chính trị, tư tưởng trong chương trình đào tạo lý luận chính trị; thẩm định nội dung các chương trình đào tạo lý luận chính trị trung cấp, sơ cấp, chủ trì kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chương trình bồi dưỡng lý luận chính trị thuộc Trung tâm chính trị và trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ.

h) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về nội dung đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên và quần chúng ngoài đối tượng của hệ thống trường chính trị (Tỉnh ủy và các huyện, thị, thành ủy, Đảng bộ trực thuộc); kiểm tra về chính trị, tư tưởng trong giảng dạy lý luận chính trị, trong hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn tỉnh.

i) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về chính trị, tư tưởng trong hoạt động của các cơ quan báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, các cơ quan thông tin, tuyên truyền, các hội văn học - nghệ thuật, hội nhà báo, liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật tỉnh. Chủ trì, phối hợp hoặc chỉ đạo, hướng dẫn ban tuyên giáo và dân vận huyện, thị, thành ủy và các Đảng bộ trực thuộc tỉnh (khi cần thiết) kiểm tra về quan điểm chính trị, tư tưởng, công trình nghiên cứu khoa học, tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí, xuất bản,...; định hướng tư tưởng, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát nội dung tuyên truyền và bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, hệ thống cộng tác viên dư luận xã hội từ Tỉnh đến cơ sở.

k) Chỉ đạo hệ thống các cơ quan báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, khoa giáo và đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên từ Tỉnh đến cơ sở tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

l) Chỉ đạo, phối hợp, hướng dẫn tổ chức kỷ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện lịch sử quan trọng của Đảng, của đất nước; ngày lễ quốc tế; 100 năm, trên 100 năm ngày sinh các đồng chí nguyên lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước, lãnh đạo tiền bối tiêu biểu; ngày kỷ niệm năm tròn, năm chẵn của tỉnh, huyện, thị xã, thành phố, ban, sở, ngành, đoàn thể trực thuộc tỉnh.

m) Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ và các cơ quan liên quan trong định hướng tư tưởng, công tác tuyên truyền, giáo dục lịch sử Đảng bộ, lịch sử cách mạng; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện.

n) Tổ chức biên soạn, phối hợp phát hành bản tin, các tài liệu nội bộ phục vụ học tập nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quyết định, quy định của Đảng và tài liệu phổ biến kiến thức về giáo dục lý luận chính trị,...

3. Thẩm định

a) Thẩm định các đề án về công tác tuyên giáo, dân vận của các ban, sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở Tỉnh và các hội quần chúng trước khi trình Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy.

b) Tham gia thẩm định, đánh giá tác động đối với những đề án thuộc các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại có liên quan đến công tác tuyên giáo, dân vận hoặc có tính chất phức tạp, nhạy cảm, Nhân dân quan tâm, liên quan đến quyền, lợi ích chính đáng của người dân khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

c) Thẩm định nội dung các chương trình đào tạo lý luận chính trị sơ cấp, trung cấp; các công trình lịch sử Đảng, lịch sử truyền thống cách mạng huyện, thị xã, thành phố, các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể cấp tỉnh trước khi xuất bản; thẩm định các đề án về công tác tuyên truyền các ngày lễ lớn của đất nước, của tỉnh và kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện.

4. Tham gia, phối hợp trong công tác xây dựng tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên giáo và dân vận.

a) Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế ban tuyên giáo và dân vận các cấp.

b) Tham gia với các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh về phương hướng công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, giữ mối liên hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân; về lĩnh vực tuyên giáo, dân vận, về tổ chức bộ máy, về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, miễn nhiệm, kỷ luật đối với cán bộ trong lĩnh vực tuyên giáo, dân vận theo phân cấp quản lý.

c) Tham gia thẩm định nhân sự về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống đối với cán bộ lĩnh vực tuyên giáo, dân vận thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý khi có yêu cầu.

d) Nghiên cứu và tham gia đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho lực lượng làm công tác tuyên giáo và dân vận các cấp, các ngành, các đoàn thể.

đ) Phối hợp, tham gia ý kiến với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan trong công tác tổ chức, cán bộ của khối tuyên giáo và dân vận theo phân cấp quản lý.

e) Chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản, thẩm định, kiểm tra, giám sát việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ lãnh đạo; việc cấp phép, thành lập cơ quan báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ theo quy định của Đảng, Nhà nước.

5. Thực hiện một số nhiệm vụ do Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy giao.

a) Chủ trì, phối hợp đề xuất chủ trương, định hướng tư tưởng, chính trị trong công tác nghiên cứu lý luận và giáo dục chính trị, giáo dục lịch sử truyền thống và đạo đức cách mạng. Chỉ đạo nội dung giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong hệ thống giáo dục quốc dân, Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ, của các ngành, đoàn thể và các trung tâm chính trị cấp huyện; đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên dư luận xã hội các cấp.

b) Theo dõi, chỉ đạo các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở Tỉnh thuộc lĩnh vực tuyên giáo, dân vận.

c) Phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, định hướng công tác tuyên truyền về biển, đảo, biên giới, lãnh thổ và công tác nhân quyền, dân chủ, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, về hoạt động đối ngoại của tỉnh.

d) Phối hợp, nghiên cứu và tham gia xây dựng chủ trương, chính sách đối với đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, cốt cán tôn giáo…

đ) Thường trực và tham gia một số các ban chỉ đạo của tỉnh về lĩnh vực tuyên giáo, dân vận do Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy phân công.

e) Thực hiện những công việc khác do Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy giao.

Điều 3: Quyền hạn

a) Yêu cầu các cấp ủy, cơ quan, tổ chức trực thuộc Tỉnh, các địa phương báo cáo định kỳ hoặc đột xuất để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan làm việc, báo cáo, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ.

b) Cử cán bộ phụ trách dự các phiên họp của các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trược thuộc tỉnh về công tác tuyên giáo và dân vận.

Điều 4: Tổ chức bộ máy

1. Lãnh đạo Ban

Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy có Trưởng Ban và các Phó Trưởng Ban.

2. Cơ cấu tổ chức

(1) Văn phòng Ban;

(2) Phòng Tuyên truyền, Báo chí - Xuất bản;

(3) Phòng Khoa giáo, Văn hóa - Văn nghệ;

(4) Phòng Lý luận chính trị, Lịch sử Đảng;

(5) Phòng Dân vận các cơ quan Nhà nước, dân tộc và tôn giáo;

(6) Phòng Đoàn thể và các Hội.

3. Biên chế

Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định biên chế của Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy theo Quy định của Trung ương.

Điều 5: Quy chế làm việc, mối quan hệ công tác

Căn cứ Quyết định này, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy xây dựng và ban hành Quy chế làm việc của Ban; quy định chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng và các phòng chuyên môn thuộc Ban.

Quan hệ giữa Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy với các ban đảng, cơ quan, đơn vị thuộc Tỉnh ủy, các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, quy chế phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và theo quy định của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy.

Điều 6: Điều khoản thi hành

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, các ban đảng, cơ quan, đơn vị của Đảng ở tỉnh, các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.